Aspectos Clave en la gestión de un Subsecretario

Neftalí Carabantes Hernández
Secretario general Universidad Central,
Ex subsecretario de carabineros,
Bienes Nacionales y General de Gobierno

Ser subsecretario no es nada de fácil. Los subsecretarios, están encargados de coordinar todo el trabajo administrativo del Ministerio, incluida la subsecretaría, y además, deben llevar adelante las acciones de los órganos y servicios públicos del sector; en suma, es el verdadero Jefe de Servicio de cada ministerio.

En tal virtud, deben manejar a lo menos ocho aspectos clave:

1.- El primero, ejercer la gestión político-administrativa del Ministerio en su totalidad, desde las contrataciones, aprobar exitosamente cada PMG, y asumir la defensa del presupuesto en el parlamento y por cierto una correcta y legal ejecución del mismo. Es muy importante nombrar Jefes de División que posean una dilatada experiencia y además sean profesionales de excelencia. Aquí no se debe sucumbir a los llamados y presiones políticas, uno puede escuchar, pero es el subsecretario el que decide.

2.- Es clave poner en práctica cada acción, plan y programa que forme parte del paquete de funciones del Ministerio, con su correspondiente seguimiento. Aquí el aspecto técnico forma parte de una cualidad que debe poseer el subsecretario (a) y por la cual sin duda será evaluado.

3.- Es esencial que el subsecretario o subsecretaria impulse con fuerza la agenda legislativa del ministerio, para lo cual debe trabajar coordinadamente con el Parlamento a fin de aprobar los proyectos de ley de la cartera.

4.- Es fundamental que ejerza la vocería cuando le corresponda subrogar a la ministra o ministro. Esto forma parte de sus funciones, y además le permite trabajar en estrecha colaboración con su equipo de prensa y el del ministerio, empoderándose en todos los temas relevantes de la cartera.

5.- Es muy importante el trabajo colaborativo, armonioso y de absoluta confianza con el o la Ministra. Esta es una de las llaves del éxito en la gestión y en caso de producirse, tensiones o diferencias de opinión entre ambos equipos debe prevalecer la prudencia, el buen criterio político, el diálogo franco, y la confianza mutua entre las dos más altas autoridades de cada ministerio, pues ambos cumplen una función de Estado por mandato del Presidente.

6.- Se debe sostener una estrecha relación de colaboración con la Contraloría General de la República, pues no olvidemos que la subsecretaria o el subsecretario es el jefe de servicio y debe ajustar su accionar a un estricto campo normativo, bajo la lupa del órgano contralor y de la prensa, es decir, se encuentra en permanente fiscalización,  tanto en el control de legalidad de los actos administrativos, la ejecución  presupuestaria y finalmente, en lo atingente a los gastos de representación. Para ello es fundamental, conocer en detalle las “instrucciones para la ejecución de la ley de Presupuestos de la Nación”.

7.- Es esencial desplegarse en terreno, con una agenda consensuada con el ministro o ministra para evitar duplicidades y contradicciones, concretando cada plan y programa comprometido por el ministerio y la subsecretaría. No es un subsecretario o una subsecretaria de verdad el que se queda encerrado entre cuatro paredes. Es fundamental recorrer el país, estar con la gente, escuchar más que hablar, y cumplir cada plan y programa del Ministerio. Las calles hablan, y Chile también empieza en Los Lagos, en Chincolco, en Punta Arenas, no es sólo Santiago. 

8.- Finalmente, debe mantener una relación franca, transparente y cordial con la prensa, y además, no descuidar la relación personal y política con los demás subsecretarios, ministros y ministras del gabinete, y por cierto, con el o la Presidenta de la República, toda vez que, al final del día uno comprueba que el trabajo gubernamental es un trabajo interdisciplinario, colaborativo y en equipo; y son precisamente los equipos los que alcanzan las metas y cumplen el programa de un gobierno.