“Proyecto de las 40 horas debe marcar el camino a seguir dentro del diálogo político”

• La autoridad de gobierno planteó que cuesta entender cuando las buenas propuestas no tienen apoyo, en referencia a las reformas tributarias y de pensiones. 

Giorgio Boccardo Bosoni reconoce que el clima político que existe hoy en el país no es fácil. Por eso, no duda en calificar como un logro “que debe marcar el camino a seguir” la aprobación del proyecto que reduce la jornada laboral a 40 horas.

Justamente, fue dicha iniciativa la que lo trajo como subsecretario del Trabajo hasta Magallanes, oportunidad en la que conoció del “piloto” que se está aplicando en Punta Arenas en dicha materia, compartir experiencias y dialogar con diversas instancias del sector laboral para ir proyectando este cambio progresivo que debe quedar instalado en un plazo de 5 años.

En dicho contexto, explica que un año después de la entrada en vigencia de la ley la jornada laboral se reducirá de 45 a 44 horas semanales. Tres años después la jornada se reducirá a 42 horas semanales y a los 5 quedará en 40 horas. “La aprobación de este proyecto por amplia mayoría (el pasado 26 de abril) significó un enorme respaldo. Hoy muchas empresas se están anticipando a la reducción de la jornada y nosotros hemos dispuesto que este 2023 sea el año de la implementación, que nos permita conversar, capacitar a sindicatos y Pymes de cómo ir avanzando. Durante este año la Dirección del Trabajo debe emitir un dictamen con los detalles de la implementación de la norma y aplicar un reglamento para todos los sistemas excepcionales, de turnos. También queremos que las empresas comiencen a ajustarse a los tiempos que indica la ley y, como está ocurriendo, que las que puedan adelantarse lo hagan”.

El camino del diálogo

El subsecretario del Trabajo, expuso que el resultado que tuvo la iniciativa fue consecuencia de un largo proceso de diálogo que se hizo a lo largo del país, donde se alcanzaron consensos que le dieron legitimidad a la propuesta, nacida originalmente de la entonces diputada Camila Vallejos. “La idea la tomó el Presidente Gabriel Boric y se comenzó a trabajar de la mano de los sectores productivos en regiones, recogiendo una serie de propuestas. Eso hizo que cuando enviamos las indicaciones al Congreso se venía precedido de un acuerdo con la Cut, la CPC y de diferentes actores del sector”.

Agregó que una segunda etapa tuvo que ver como un diálogo más político. “Como Ejecutivo nos animó a implementar otras herramientas, logrando un amplio respaldo. Eso no fue menor tomando en cuenta el clima político. Se sacó un proyecto casi de manera unánime, y eso hace que aquello sea visto como el camino a seguir, que permita avanzar. El respaldo ciudadano es clave, como también la disposición de los legisladores y de los partidos políticos, para entender que se debe avanzar a través del diálogo y las propuestas”.

– ¿Aún así no están resultando fáciles temas como las reformas de pensiones y la tributaria?

– “Nosotros apostamos a que esta forma de diálogo nos permite avanzar en el Congreso. En pensiones, nos interesa llegar a resultados y eso significa subir significativamente las actuales y futuras, pero necesitamos recursos permanentes y eso implica una reforma tributaria que permita incorporar ingresos permanentes para sostener esos gastos permanentes. Y sí, se va  a requerir un proceso de diálogo social y político de todos los sectores, a lo mejor no necesariamente poniendo plazos, pero con la decisión de avanzar, porque el país no puede esperar otros gobiernos para esperar que las actuales y futuras pensiones suban para que exista una vejez digna”.

– El punto es que son temas sociales que terminan siendo políticos.

– “Aquí el gran objetivo que debe ser común es mejorar las condiciones de vida de las personas y lograr un sistema sostenible en el tiempo que permita entregar de manera eficiente, en este caso, mejores pensiones. La propuesta que existe hoy por parte del Ejecutivo es tácitamente robusta, pero requiere ciertos acuerdos y, por lo tanto, cuesta entender la demora que muchas veces estas reformas tienen cuando se colocan sobre la mesa. Como gobierno siempre estamos dispuestos a conversar con todos quienes tienen el mismo objetivo de aportar propuestas y avanzar. El problema es cuando se ve que hay demora, que esas propuestas no llegan, y uno se pregunta si efectivamente el objetivo final es sacar adelante los proyectos en los temas que importan a las personas. Por eso lo de las 40 horas es valorable, también lo del salario mínimo, iniciativas que demostraron que el diálogo puede ser efectivo, porque no podemos esperar otros 12 años y que nuestros y futuros jubilados sigan pagando las consecuencias”.

Hacia la sindicalización

“Hay un fenómeno global que indica que la sindicalización en el mundo viene disminuyendo desde 2019, pero en Chile es al contrario, con una tasa que se empina sobre el 20% y que está siendo empujada por las mujeres dentro de un ambiente que era casi exclusivo de los hombres.

Pero, creemos que no sólo basta con más personas sindicalizadas, sino que tienen que haber herramientas efectivas que permitan mejorar las condiciones laborales. Por ello la ley de 40 horas, la del aumento del salario mínimo y la intención de seguir sumando decisiones que vayan en es dirección”.

“Estamos haciendo esfuerzos importantes, las ayudas con el IFE, con subsidios como Protege. Lo hemos hecho porque son mecanismos que han permitido paliar y recuperar la participación de las personas en el mercado laboral. Aquí, en Magallanes, 2.700 ya han recibido un IFE laboral y casi 400 el subsidio Protege”.