“Es necesario insistir en los mecanismos de control y rendición de cuentas a quien o quienes corresponda”

Un verdadero “terremoto” político y gubernamental ha desatado el tema de los traspasos directos de cuantiosos recursos públicos a fundaciones afines a esta administración, siendo el sistema público de salud el que más utilizó los instrumentos jurídicos de contratos y convenios durante la pandemia por el Covid, cuyo mecanismo rige hasta los días de hoy para dar resolución a las listas de espera.

Desde la óptica del médico José Antonio Sepúlveda Cuevas, presidente del Colegio Médico Consejo Regional Magallanes, planteó que lo importante es supervisar que no se produzca mal uso de estos recursos y que dichas asignaciones respondan a la transparencia que se espera de instituciones “sin fines de lucro”, aunque opina que conceptualmente la licitación de listas de espera no le parece un buen mecanismo para solucionar estos problemas.

– ¿Qué le parece el convulsionado y enrarecido ambiente que se vive en el país con el escándalo por las millonarias transferencias directas de platas públicas a fundaciones?.

– “Los dineros públicos destinados a fundaciones “sin fines de lucro” ha sido una práctica frecuente y que en muchos casos genera un impacto muy positivo en la población. Son ejemplos de esto el Hogar de Cristo, Un Techo para Chile y a nivel regional nuestro Centro de Rehabilitación Infantil Cruz del Sur. La mala utilización de estos mecanismos afecta de manera muy negativa y desde luego somos muy críticos de lo que está pasando actualmente en el país”.

– ¿Es posible que estos malos manejos pudieran salpicar también al sector salud?

– “Las autoridades de salud han usado por años, mecanismos como licitaciones o compras de servicio para intentar paliar listas de espera o suplir las brechas de médicos especialistas o personal de salud.

“Estos mecanismos son válidos y positivos para resolver problemas, pero lo ideal sería resolverlos con recursos propios y en horarios contratados. 

“Lo importante es supervisar que no se produzca mal uso de estos recursos y que dichas asignaciones respondan a la transparencia que se espera de instituciones ‘sin fines de lucro’.

“El financiamiento de estas intervenciones muchas veces se realiza con fondos del Hospital o del Servicio de Salud o programas del Minsal. En otras oportunidades el financiamiento puede venir de fondos de gobierno regional u otros y estos a su vez mediados por fundaciones.

“Esos procesos también deben cumplir con todos los elementos de transparencia y probidad como evitar asignaciones directas sin licitación (cuando corresponda) o cobros
excesivos”.

– Durante la pandemia se entregaron miles de millones de pesos sin rendición, ¿es posible que se haya hecho mal uso de estos recursos?

– “En el transcurso de la pandemia el Minsal destinó fondos a la red público-privada que resultó ser exitosa a pesar de lamentar la pérdida de muchas vidas. Desconocemos si en este caso habrían dudas respecto de la transparencia con que se manejaron esos dineros. Aunque pensamos que no es la situación”.

– ¿Qué opinión tiene de la Fundación Hernando de Magallanes?

– “Por lo que entiendo, se han adjudicado fondos cuantiosos para resolver algunos temas puntuales en salud, incluido listas de espera de patologías ginecológicas y pacientes Prais. No tengo conocimiento si estos fondos entregados se ajustan a los mecanismos de probidad establecidos, pero sí sabemos que se ha cumplido con las prestaciones de salud comprometidas”.

– Leyó la carta publicada por este medio donde un abogado cuestiona alguno de los proyectos de a Fundación Hernando de Magallanes

– “Sí. En este caso en particular efectivamente se han efectuado muchas prestaciones y por las denuncias pareciera ser necesario revisar tanto los procesos de asignación de los recursos y por sobre todo los valores de estas prestaciones.

“Cabe consignar que la situación regional de aislamiento y la falta de recurso humano capacitado disponible, hace difícil comparar nuestra realidad con otros mercados”.

Compras directas
sin licitación

– El hospital bajo la administración de Barría-Iduya hizo compras directas sin licitación a la Fundación Hernando de Magallanes (u otras empresas)?

– “Sabemos que se realizaron diversas adjudicaciones para resolver temas puntuales de listas de espera mediante compras directas. Si existen dudas sobre los mecanismos o vías de traspasos de dineros sería necesario investigar esta situación incluyendo los montos asignados”.

– Reducir las listas de espera ha significado inyectar cuantiosos recursos, ¿cree Ud. que ha existido aprovechamiento de algunos?

– “Conceptualmente la licitación de listas de espera no me parece un buen mecanismo para solucionar estos problemas. Creo que la gestión de recurso humano, horas efectivas de trabajo, rendimiento de los equipos, son “considerandos” importantes en este sentido. Cuando los equipos de salud no logran satisfacer la demanda, entonces es necesario usar estas herramientas que nos otorga el sistema”.

– En cambio, el Colegio Médico (Colmed) de Magallanes sacó adelante varios operativos médicos de manera altruista.

– “Creo que Colmed a nivel nacional ha estado permanentemente en esta tarea y para esto hay ejemplos en varios regionales. 

“Nosotros hemos impulsado operativos médicos y creemos firmemente que es una buena manera de hacer medicina. Estamos y estaremos disponibles para seguir en esto, pero es una tarea titánica por el número de pacientes en espera. Sin embargo, lo sentimos como un compromiso con la región y eso nos estimula a seguir adelante”. 

– ¿Dónde se ha fallado para transparentar todas las platas públicas entregadas a fundaciones, organizaciones, empresas y a los llamados tratos directos?

– “Es necesario insistir en los mecanismos de control y rendición de cuentas a quien o quienes corresponda. El uso de la licitación no debería ser un “premio” a la ineficiencia de los mismos equipos que se la adjudican. Esta herramienta debiera estar reservada para aquellos equipos que a pesar de realizar o demostrar eficiencia, no logran satisfacer la demanda”.