Chile avanza en su misión para regular el juego en línea

La mayoría de los países latinoamericanos ha mantenido, hasta hace relativamente pocos años, sus manos fuera de las plataformas que ofrecen juegos de azar en línea. Si bien todos los países tienen sus propias leyes y organismos para regular el juego físico y las loterías, las novedades de las plataformas online se encontraban al margen de las leyes.

Esta falta de regulación es un gran problema para los jugadores, y es que no cuentan con la misma seguridad que sí se ve en locales físicos. Entonces, con el enorme crecimiento que están viendo, las plataformas online, se encuentran desamparadas jugando bajo leyes de otros países o en casinos que no tienen ningún tipo de regulación.

El Boletín N° 15.213-03 y las novedades en Chile

Hasta ahora, todos los casinos que ofrecían slots online, juegos de cartas, ruletas y otros tipos de juegos de azar se encontraban operando en una zona gris. No existía una regulación para el juego en línea. Pero esto es algo que está cambiando.

En el Congreso se está tramitando la regulación del juego en línea a través del boletín Nº 15.213-03, con las últimas etapas de tramitación.

¿Qué es lo que busca este proyecto de ley? A través del proyecto de ley en el congreso se busca crear la Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar (SCJ), que implementará distintas medidas de juego responsable que no se encuentran de manera formal reguladas en la actualidad. Se habla de la autoexclusión, la protección al menor y otras medidas de juego responsable.

El juego sin licencia, vetado

Si bien aún se está tramitando en el congreso el proyecto de ley para la creación de la SCJ, el Poder Judicial se ha vuelto protagonista en cuanto a limitar las posibilidades de los casinos que operan sin licencia.

A través de fallos históricos, que han tenido lugar en 2023, 2024 y también en 2025, la Corte Suprema ha acogido recursos de protección presentados por las loterías tradicionales. Sus fallos han tenido como resultado ordenar a los proveedores de internet en el país (ISP) bloquear el acceso a todas las plataformas de apuestas que no cuentan con una licencia de juego válida.

¿Por qué ha sucedido este fallo? Según entiende la Corte Suprema, si no existe una regulación específica, esta actividad que se lleva a cabo no es lícita a no ser que esté autorizada expresamente por el Estado.

¿Por qué es necesaria la regulación?

Tener una regulación es fundamental para poder garantizar la seguridad de los jugadores y que las plataformas cumplan con las normativas que establece el organismo regulador, que también hace las veces de intermediario cuando una plataforma y un usuario tienen problemas y no llegan a un acuerdo.

Aunque se hayan vetado los casinos en línea que no tienen licencia, y es algo que sucede precisamente por la falta de regulación, muchas plataformas consiguen eludir los bloqueos. Basta que la plataforma cambie de dirección o que los usuarios utilicen una VPN para poder acceder a los servicios.

Hay que tener en cuenta también que, sin la existencia de una ley, los jugadores se encuentran desamparados en caso de fraudes o mala gestión de sus datos e incluso el robo de información, a lo que también hay que incluir la falta de herramientas de autoexclusión. Estas herramientas son la forma más útil para prevenir o afrontar la adicción a los juegos de azar.

La regulación ofrece todas las garantías a los jugadores, exigiendo también a los casinos y casas de apuestas en línea a cumplir con medidas de seguridad, someterse a pruebas periódicas para garantizar su funcionamiento y la imparcialidad de los resultados, y también para garantizar que disponen de fondos para pagar los premios.