Fril 2026 sigue sin distribución: Consejo Regional no alcanzó a votar y los municipios siguen esperando

Los municipios de la región de Magallanes siguen esperando. El Consejo Regional no logró votar este martes la distribución del Fondo Regional de Iniciativa Local (Fril) 2026, repitiendo lo ocurrido en la sesión del 13 de abril. La reunión en Torres del Paine se extendió más de lo previsto y, al llegar el punto del Fril a la tabla, el tiempo reglamentario ya estaba agotado. Para seguir sesionando se requería unanimidad: no la hubo.

El gobernador regional, Jorge Flies, reconoció la situación al término de la jornada. “Lamentablemente, por distintos motivos de la ejecución de la tabla, no se pudo votar el Fril”, señaló, y anunció que el Ejecutivo del Gobierno regional evaluará convocar a una sesión extraordinaria o esperar a la primera semana de mayo. “Vamos a tener que, probablemente, o a través de una sesión extraordinaria o en la próxima sesión, aprobar”, indicó.

Una discusión sin resolver

Detrás de la demora no hay solo un problema de agenda: hay un desacuerdo real sobre cómo repartir el fondo. La propuesta del Ejecutivo regional distribuye los recursos con un componente base por comuna y otro ponderado por otros criterios, lo que en la práctica implica que comunas pequeñas reciben montos relativamente altos en comparación con su población. Eso es lo que algunos consejeros cuestionan.

“El sentido común no permite entender que una comuna como Punta Arenas, con necesidades sociales de más de 140.000 personas, aparezca casi igualada a una como Porvenir”, planteó el consejero Max Salas. Luego puso el ejemplo más extremo: Río Verde, con 102 habitantes, recibiendo en términos proporcionales montos similares a Puerto Natales, que supera los 24.000. “Tenemos muy malos hábitos en este Gobierno regional, y uno es no hacerle caso al sentido común”, afirmó.

Por su parte, el consejero Arturo Díaz defendió la distribución argumentando que los municipios más grandes cuentan con otros fondos significativos que los más pequeños no tienen.

En la misma línea, el gobernador Flies citó como ejemplo que Punta Arenas tiene aprobados cerca de 11.000 millones de pesos en FNDR, sin contar inversión en vivienda, salud u obras públicas. “Se les presentó a los alcaldes y hubo una discusión; prácticamente todos estuvieron de acuerdo con la distribución en la reunión con el Subsecretario de Desarrollo Regional”, sostuvo, aunque reconoció que posteriormente alguna autoridad comunal se desmarcó de ese acuerdo.

Costo de la demora

Varios consejeros que apoyan aprobar la distribución actual -aunque no estén completamente conformes con ella- advirtieron sobre el costo concreto de seguir postergando. El año pasado, la distribución del Fril se terminó de aprobar en octubre, lo que dejó a varios municipios con proyectos listos, pero sin posibilidad real de licitar y ejecutar obras antes del invierno. “Preparar una licitación en noviembre para empezar a ejecutar una obra, la verdad que es imposible”, señaló la consejera Roxana Gallardo, quien advirtió que su propia comuna arrastra más de 400 millones de pesos en proyectos que no pudieron iniciarse por esa razón.

El consejero Juan Morano graficó la urgencia señalando un letrero instalado en el salón donde sesionaba el Consejo: “Fril 2024, ejecutado desde enero de 2025”. “Si seguimos demorando esta decisión, el próximo letrero va a decir aprobado en 2026, ejecutado en 2028”, advirtió.

La misma voz propuso que hacia adelante la distribución combine tres componentes: una parte base por comuna, una parte proporcional a la cantidad de habitantes y una tercera vinculada a la eficiencia del gasto. Esa fórmula generó cierto consenso en el debate, pero no alcanzó para destrabar la votación de este año.

El Fril financia proyectos de pequeña escala ejecutados directamente por los municipios -mejoramiento de espacios públicos, sedes vecinales, infraestructura menor- y también alimenta los planes de absorción de mano de obra que en varias comunas emplean a más de 250 personas durante los meses de menor actividad. Cada semana que pasa sin distribución es una semana menos para que esos proyectos lleguen a tiempo.