Más de tres mil adultos mayores de Magallanes quedarían exentos del pago de contribuciones

• El proyecto aprobado en la Cámara de Diputados avanza al Senado y genera preocupación en municipios por el eventual impacto en el Fondo Común Municipal.

Tres mil 412 adultos mayores de la Región de Magallanes se verían beneficiados si la idea de eliminar el Impuesto Territorial -popularmente conocido como contribuciones- a la primera vivienda avanza en la Cámara Alta. La iniciativa fue aprobada por amplio margen en la Cámara de Diputados, anunció en conversación con Pulso Económico el jefe regional de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), Javier Labrín.

La idea de eximir del pago de contribuciones ha encendido las alertas al interior del municipalismo a nivel nacional. En la esfera local, los jefes comunales se han mantenido en silencio. El debate, que une a ediles de izquierda y derecha, pasa por los efectos que esta merma podría ocasionar en el Fondo Común Municipal, uno de los principales mecanismos de financiamiento que existen para las comunas del país.

De este fondo dependen ocho de los diez municipios de Magallanes. Según el Sistema de Información Municipal, durante el primer semestre de este año, Punta Arenas dependió en un 14% de este fondo, mientras que Timaukel lo hizo en un 82%. En tanto, Natales registró una dependencia del 29%.

La misión del Fondo Común Municipal es disminuir las desigualdades intermunicipales y proveer recursos adicionales a las municipalidades con los ingresos fiscales más bajos, para que puedan cumplir con sus labores fundamentales. El FCM redistribuye recursos netos sólo desde 52 comunas; en otras palabras, 293 municipalidades del país reciben una mayor cantidad de recursos de los que aportan.

Según datos del Servicio de Impuestos Internos, el año pasado en Magallanes existían 78 mil 176 bienes raíces, de los cuales un 64% se encuentra exento del pago de contribuciones. En la región, el 77% de los predios no agrícolas con uso habitacional está exento del impuesto territorial.

Sólo un 36% del total de propiedades en la Región de Magallanes paga efectivamente contribuciones, lo que equivale a 28.156 bienes raíces, según datos del año pasado.

Acto de justicia

Como una situación de “justicia” calificó Javier Labrín este proyecto, explicando que el diagnóstico realizado se basó en que “es un deber del Estado reconocer al adulto mayor que ha trabajado durante 30 años, que sacramentalmente pagó sus impuestos y ha realizado una contribución a la sociedad”, pueda ser exento del pago del impuesto territorial.

Aseguró que la merma que provocará en el Fondo Común Municipal será cubierta por un fondo que “venga a cubrir especialmente esa brecha que se puede abrir”. Explicó que se están analizando las variables y cuáles podrían ser los efectos que traerá aparejados esta medida en las comunas de Magallanes.

Al ser consultado sobre las críticas esgrimidas por alcaldes opositores, quienes aseguran que este proyecto sólo beneficiaría a los adultos mayores de las comunas con mayores ingresos, volvió a insistir en que es un acto de justicia que “tenga esta retribución por parte del Estado, que le significa liberarse de este pago”.

Precisó que este beneficio sólo se está pensando para aquellos que tienen una sola vivienda y que, a través del Ministerio de Desarrollo Social, se está realizando un diagnóstico para evitar que “pudiese alcanzar a personas que no lo necesitan”.

“Por lo menos en términos de convicción de este gobierno, no”, así de categórico respondió al ser consultado sobre si esta modificación abre la puerta a una eliminación futura del pago de contribuciones a nivel general.

Añadió que “no está dentro del programa. Tampoco lo he escuchado o lo hemos visto dentro de los debates al interior de los partidos”.

En la actualidad, los adultos mayores sí pueden acceder a una rebaja de hasta el 100% en el pago de contribuciones de bienes raíces no agrícolas destinados a la habitación.

Pueden postular mujeres desde los 60 años y hombres desde los 65, cumplidos al 31 de diciembre del año anterior. Para la exención total, los ingresos anuales deben ser iguales o inferiores a $10.638.422; para una rebaja del 50%, los ingresos deben ser inferiores a $23.663.160.

El inmueble debe estar inscrito a nombre del adulto mayor y tener un avalúo fiscal que no supere los $215.857.004.