Nueva norma obliga a única planta pesquera regulada en Magallanes a reducir en 70% sus emisiones de olor

La entrada en vigencia de la Norma de Emisión de Olores para el sector pesquero, el pasado 17 de junio, dejó a Magallanes con una sola instalación regulada: la planta de Fiordo Austral en Porvenir, que opera bajo la razón social Aquaprotein S.A., y que desde al menos 2012 acumula denuncias vecinales y un proceso sancionatorio formal de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) por emisiones de olor.

“La empresa Fiordo Austral que opera en Porvenir sería la única fuente regulada en Magallanes”, precisó el seremi del Medio Ambiente, Gonzalo Rosenfeld, al referirse al alcance regional de la normativa.

La regulación establece que las fuentes existentes que aún no han modernizado sus procesos deberán reducir sus emisiones de olor en un 70% dentro de un plazo de cuatro años, mientras que las instalaciones que ya cuenten con tecnologías de abatimiento deberán acreditar un impacto máximo de 5 unidades de olor (percentil 98). Para las nuevas fuentes, el límite será de 3 unidades de olor. Su fiscalización quedará a cargo de la propia SMA.

El historial de la planta con los malos olores no es reciente. En agosto de 2014, funcionarios de la Superintendencia inspeccionaron la planta y el radio urbano de Porvenir, y constataron emisiones con notas ofensivas del tipo “cocción de pescado” de intensidades “fuerte” a “muy fuerte” en inmuebles habitacionales. El 26 de noviembre de 2014, la SMA formuló tres cargos contra Aquaprotein S.A.: no higienizar diariamente la planta, con sistemas CIP fuera de servicio; la emisión de olores ofensivos en el radio urbano; y el incumplimiento en el manejo y registro de materias primas. La emisión de olores fue clasificada como infracción grave.

Ese cargo grave siguió un camino propio. La empresa presentó un Programa de Cumplimiento sólo por los cargos 1 y 3, mientras el cargo por olores quedó en un procedimiento sancionatorio separado, pues no podía acogerse al programa: sobre Aquaprotein pesaba un impedimento legal por haber ejecutado antes otro Programa de Cumplimiento por infracciones graves.

El 9 de mayo de 2019, mediante la Resolución Exenta N°623, la SMA declaró la ejecución satisfactoria de ese Programa de Cumplimiento y puso término al procedimiento, sin sanción para la empresa por los cargos de higienización y manejo de materias primas. Una fiscalización de 2019 había detectado inicialmente un cumplimiento parcial en la validación por un tercero de la correlación entre la calidad de la materia prima y el producto final, hallazgo que el organismo finalmente dio por subsanado.

Las denuncias ante la SMA provinieron de múltiples fuentes: empresas vecinas del sector industrial que reportaban dolores de cabeza y vómitos en sus trabajadores, la entonces alcaldesa de Porvenir Marisol Andrade, la exgobernadora de Tierra del Fuego Catalina Besnier, la seremi del Medio Ambiente, el seremi de Salud y vecinos que documentaron su malestar en redes sociales desde 2013.

La planta, originalmente operada por Aquaprotein S.A., pasó a manos de Fiordo Austral tras la adquisición sucesiva del 60% y luego del 40% restante. La instalación reductora ubicada en el Loteo Ruze Cañadón de Porvenir procesa subproductos y desechos de la industria salmonera de Tierra del Fuego.

Así, la planta llega a la nueva norma de olores con un historial de emisiones ofensivas formalmente acreditado por el regulador, pero que nunca derivó en multa por los cargos resueltos en 2019.