“No busco liderar la oposición ahora, quiero respetar la tradición de los expresidentes”

– En su última entrevista con El Magallanes, el Mandatario realiza un balance de su gestión antes de entregarle la banda presidencial a José Antonio Kast. Defiende la reforma previsional, aborda la derrota de su sector y sostiene que Chile debe mantener una política exterior soberana frente al liderazgo de Donald Trump.

Entre el cable submarino chino, las acusaciones de haber mentido, su negativa a retractarse y el consiguiente quiebre del proceso de traspaso del mando, los últimos días del Presidente Gabriel Boric en el Palacio de La Moneda han sido agitados.

En medio de tal vorágine y con un lapidario informe del Consejo Fiscal Autónomo sobre el déficit fiscal con el que entregará el país, Boric llegó a Punta Arenas a mediados de esta semana. Pese a todo y a una apretada agenda, no dejó de ir al kiosco Roca y a estar con su familia.

Además y al igual que lo hiciera a pocos días de haber iniciado su mandato, el Presidente concedió una entrevista a El Magallanes, esta vez con aire de despedida, reflexionando sobre los avances y pendientes de su gobierno, el nuevo escenario político tras el triunfo de la derecha y el rol que asumirá una vez que vuelva a ser ciudadano.

Y, entre Trump, Kast y los chinos, le preguntamos: “Presidente, ¿qué va a hacer el miércoles 11, cerca de las tres de la tarde, cuando ya sea nuevamente el ciudadano Gabriel Boric?”.

Se detiene un momento como si la pregunta lo tomara por sorpresa: “Mirar a mi hija, a mi hijastro y a mi compañera y decirles que ahora podremos pasar más tiempo juntos”.

En la misma línea, adelanta que sus primeras vacaciones serán en Magallanes, región de la cual no quiere estar ajeno.

Balance de gestión y reformas

– Tras cuatro años de gobierno, ¿qué evaluación hace de su gestión al dejar la Presidencia?

– “Creo que el país de 2026 es mucho mejor que el que recibimos en 2022, tanto en cohesión social como en reactivación económica como en seguridad e impulso en vivienda. No soy autocomplaciente; estoy orgulloso de lo que hicimos, pero no me pierdo y reconozco que quedaron desafíos pendientes y cosas en nuestra hoja de ruta que no se lograron por falta de acuerdo con la oposición, como el proyecto de Sala Cuna o el nuevo financiamiento de la educación superior. Al ser minoría en el Congreso, no pudimos forzar los votos, pero Chile hoy está mejor”.

– Si tuviera que destacar un solo proyecto como el más sustancial para los chilenos, ¿cuál sería?

– “Lo más significativo -y lo que más me mencionan en la calle, como ahora en Independencia me comentaba una señora- fue haber logrado la reforma previsional. Es la más sustantiva en muchos años porque incorpora un componente solidario en un sistema que antes era enteramente individual. Mejora la situación de las mujeres y regula de manera más estricta a las AFP”.

– Sí, pero precisamente algunos dicen que usted no sólo no terminó con las AFP, sino que les dio más dinero.

– “Eso es un discurso muy simplista porque, al final del día, lo que conseguirmos es que las pensiones subieran para los pensionados de hoy y para los pensionados de mañana, además de incorporar un componente solidario que antes no existía. Aunque no logramos todo lo que queríamos inicialmente por no tener mayoría, me alegro de haber llegado a un acuerdo poniendo por delante las necesidades de la gente

Escenario político y la próxima administración

– Tras la victoria electoral de un candidato de derecha extrema, ¿por qué cree que no pudo traspasar su capital político a una continuidad de su sector?

– “La ultraderecha logró durante la campaña -la campaña larga y no sólo la de los plazos electorales- subordinar a la derecha tradicional e instalar la idea de un país en caos y emergencia. La candidata de la derecha tradicional salió quinta y, además, Kast ganó de manera muy clara en segunda vuelta a la continuidad del gobierno, a la candidata que yo apoyaba. Explotaron temores reales vinculados a la delincuencia y nosotros tuvimos la responsabilidad de no haber podido contrarrestar ese discurso. Aunque nuestra candidata obtuvo una gran votación, la mayoría optó por una alternativa que planteaba que todo estaba mal, y eso es algo que respeto como voluntad soberana”.

– ¿Se perfila usted como el principal líder de la oposición a partir de ahora?

– “No. Primero y salvo que sucedieran circunstancias excepcionales, quiero respetar la tradición de que los Presidentes salientes no inciden en la contingencia durante un tiempo prudente. Segundo, estaré disponible para colaborar en temas de Estado si el futuro Presidente lo solicita, tal como otros expresidentes hicieron conmigo. Tercero, evidentemente soy parte de un proyecto político que va más allá de mi experiencia personal, donde hay una serie de liderazgos que tienen que seguir floreciendo. Seré parte de este debate más adelante. Mi plan es “poner la pelota al piso”, reflexionar, poder escudriñar mejor lo que fueron estos cuatro años, cuáles fueron los aciertos, cuáles fueron los errores y, ojalá, escribir, proponer y también conversar mucho con la gente”.

– Presidente, usted habla de conversar en medio de la polémica surgida por el quiebre del proceso de traspaso del mando y ad portas de un gobierno que vive todos los días acusándolo de mentir, de ocultar información, de no ser transparente. ¿Es posible generar un diálogo?

– “En primer lugar, el diálogo que me imagino es con la gente, con organizaciones sociales, con diferentes sindicatos, gremios, movimientos y con la gente en el día a día”.

– Pero, ¿qué pasa con el diálogo político, el diálogo con las nuevas autoridades?

– “Por cierto que tiene que haber un diálogo político con quienes piensan distinto. Creo que la reforma previsional a la que hacía alusión -pero no sólo ella- dan cuenta de que se puede llegar a acuerdos con quienes piensan distinto. Paradojalmente, el Partido Republicano se restó de estos grandes acuerdos, votó en contra de la reforma previsional, votó en contra del alza del salario mínimo y de una serie de proyectos sociales que eran importantes, pero hoy hay sectores con los que se puede dialogar y espero que el gobierno entienda -tal y como entendimos nosotros- que lo que nos exige la ciudadanía son resultados y ponernos de acuerdo, no estar peleando permanentemente”.

– Usted se enorgullece de sus logros en leyes sociales, pero ¿existe algún riesgo de que el próximo gobierno retrotraiga estos beneficios so pretexto del déficit fiscal que usted le está dejando?

– “No es algo que me corresponda a mí anticipar. No soy un agorero, pero lo que sí es claro es que si algo así ocurriera va a haber mucha gente disponible y con voluntad de defender los avances que se han logrado. Yo no juzgo si es que el próximo gobierno tiene o no voluntad de avanzar en eso, pero sé que hay mucha gente que no estaría dispuesta a que suceda”.

Déficit fiscal

El Consejo Fiscal Autónomo entregó un informe lapidario, que habla de un déficit fiscal de 3,6% del Pib y acusa a su gobierno de no haber hecho las correcciones que se le pidió. ¿Usted entrega un país que está en crisis fiscal aguda?

“De los últimos cinco gobiernos, cuatro han terminado su mandato con déficit fiscal. Sin embargo, en uno de los criterios más importantes para la calificación de riesgo internacional, que es el nivel de deuda, la deuda pública de Chile hoy está en aproximadamente la mitad del promedio de los países de la Ocde.

“Es cierto que existe un déficit fiscal importante, y esto se debe principalmente a un problema serio que debe analizarse con atención: los ingresos del Estado. En los últimos años, especialmente en relación con el impuesto a la renta, las proyecciones de ingresos no se han cumplido. Los resultados han estado muy por debajo de lo esperado y eso debe corregirse.

– ¿Eso se debe a los errores en las proyecciones de lo que se esperaba recaudar?

– “Efectivamente, hubo proyecciones que no se cumplieron y es algo que cualquier gobierno, independientemente de su signo político, deberá corregir. La cuestión es cómo hacerlo. Lo que yo no recomendaría es intentar resolverlo reduciendo aún más los ingresos.

“Tenemos un problema de ingresos y una de las propuestas que hemos escuchado desde sectores de la derecha suele ser reducir impuestos, con la idea de que eso generaría más crecimiento y, por lo tanto, más ingresos. Sin embargo, comparativamente está demostrado que eso no funciona de esa manera.

“Por lo tanto, debemos revisar qué está ocurriendo particularmente con el impuesto a la renta. Nosotros propusimos aumentar el impuesto a las personas de mayores ingresos y, al mismo tiempo, disminuir el impuesto de primera categoría, que en Chile está por sobre el promedio de la Ocde. No obstante, no hubo voluntad por parte de la derecha para avanzar en esa dirección. Ellos planteaban solo reducir impuestos, mientras que nosotros sosteníamos que no se podían seguir disminuyendo los ingresos fiscales.

Ese es un desafío importante que, sin duda, debe ser abordado y que reconozco como un tema relevante”.

El legado en Magallanes

– ¿Qué obras o decisiones administrativas destacaría como su legado para la Región de Magallanes?

– “La Región de Magallanes ha estado muy presente en mi ejercicio de gobierno y una de las primeras medidas que tomamos fue que el Plan de Desarrollo de Zonas Extremas (Pedze) sea ahora una ley permanente, asegurando recursos y una evaluación de proyectos que no dependa de la lógica centralista de Santiago”.

– Acá, no obstante, preocupa que varios de los proyectos más grande del Pedze no cuentan con la anuencia del nuevo Presidente ni de los parlamentarios que lo apoyan. Esto podría dejar al plan inmovilizado o cuasi muerto.

– “Eso puede ser cierto y ellos tendrán que dar las explicaciones de si es que no quieren esos proyectos para Magallanes. Nosotros dejamos los recursos disponibles y, de hecho, en el caso del Centro Antártico Internacional, está próxima a salir la licitación. También la expansión del borde costero hacia la exchipera, la ampliación de los muelles, aeropuertos… Los gobiernos duran cuatro años. Yo no puedo decir qué es lo que va a hacer o no el próximo gobierno. Lo que yo puedo decir es que nosotros dejamos permanente algo que era transitorio y, por lo tanto, los recursos están. Eso para Magallanes es, sin lugar a dudas,una muy buena noticia”.

El Presidente prosigue repasando los logros alcanzados en Magallanes, destacando que fue la primera región en cumplir la meta del Plan de Emergencia Habitacional. Durante la actual administración se proyecta la entrega de 4.200 viviendas, cifra que duplica el objetivo inicial. Al inicio del periodo gubernamental existían 1.200 viviendas en ejecución provenientes de la gestión anterior, lo que refleja la continuidad de las políticas públicas en materia habitacional. Asimismo, el gobierno dejará 1.500 viviendas en construcción para que sean finalizadas por la siguiente administración, encabezada por el Presidente Kast, reafirmando que estas iniciativas corresponden a políticas de Estado que trascienden los periodos de gobierno.

En el ámbito de salud, se han concretado mejoras relevantes en infraestructura y servicios. Boric destacó la modernización de centros como el Cesfam 18 de Septiembre y el Cesfam Dr. Tomás Fenton, lo que representa un avance significativo en la calidad de atención para la población. También apuntó al fortalecimiento de dispositivos de urgencia como el Sar Damianovich. A esto se suma la instalación de una unidad de diálisis en Porvenir, un hito para pacientes que anteriormente debían viajar tres veces por semana fuera de su localidad para recibir tratamiento.

Otro proyecto estratégico es el desarrollo de Pampa Guanaco, que pasó de ser un terreno sin urbanización a proyectarse como una nueva ciudad planificada. La iniciativa contempla las primeras 30 viviendas aprobadas en el sector sur de Tierra del Fuego y busca impulsar el crecimiento de una zona con alto potencial de desarrollo económico y territorial.

Finalmente, Boric remarcó que, en materia de infraestructura portuaria, se han realizado inversiones clave para fortalecer la capacidad logística regional. Entre ellas destacan la ampliación del Muelle Prat y el mejoramiento del Muelle Mardones, junto con avances en el Muelle de Laredo. Estas obras permitirán aumentar significativamente la capacidad de recepción de carga marítima, fundamental para una región donde una parte importante del abastecimiento y del desarrollo productivo depende del transporte por mar.

Exclub hípico:

– Hay controversia local por el proyecto de convertir el exclub hípico en un parque, el llamado “Central Park magallánico”.

– “El exclub hípico es ahora de propiedad pública y será un gran regalo para Punta Arenas; son 20 hectáreas que estaban abandonadas y que ahora serán un espacio verde para las familias. Hoy día es un terreno de todos nosotros. Ahí se acuñaba la frase “Central Park” magallánico…”.

– Con conejos en vez de ardillitas. Sin embargo, este proyecto no gustaría al alcalde ni a una parte importante del Concejo Municipal, quienes se sintieron excluidos y podrían tener como herramienta cambiar el uso del suelo.

– “Que le pregunten a la ciudadanía. Siempre cuando se toman decisiones de largo plazo, hay gente que se opone y hay polémicas. Siempre habrá quienes prefieran proyectos inmobiliarios rentables, pero nosotros debemos pensar la ciudad a largo plazo. Magallanes y Punta Arenas, en particular, es una ciudad hermosa de la cual estamos profundamente orgullosos. Ahora vamos a tener un espacio, un área verde para la familia, para las personas mayores, para los niños, que es la riqueza de la que tenemos que estar orgullosos”.

El ciudadano Boric

– ¿Qué va a hacer el miércoles 11, cerca de las tres de la tarde, cuando ya sea nuevamente el ciudadano Gabriel Boric?

– “Voy a mirar a mi hija, a mi hijastro y a mi compañera, y decirles que ahora sí podremos pasar mucho más tiempo juntos. Después de estos años de gobierno, quiero dedicarles más espacio a ellos. De hecho, las primeras vacaciones que me tomaré serán aquí mismo, en la región”.

– Justamente eso quería saber: ¿lo vamos a ver más seguido por Magallanes?

– “Sí, sin duda. Esta es una de las regiones que más he visitado y con la que tengo un vínculo muy fuerte. Además, pese a las críticas que a veces surgieron, siempre voté acá. Mis primeras vacaciones las pasaré con mi familia en la región y tengo la intención de seguir viniendo con frecuencia. De hecho, hoy mismo algunas personas me pedían que trajera a mi hija Violeta para que pudiera compartir con ellas. Para mí es importante mantener ese vínculo. Siempre voy a tener un lugar aquí y no quiero ser solo un visitante ocasional. La idea es seguir viniendo con regularidad y mantener una relación permanente con Punta Arenas y con toda la región de Magallanes”.

Política exterior, tuits y soberanía: “No somos el patio trasero de nadie”

– Presidente, usted ha sido un tenaz contradictor de Trump por redes sociales, saliendo rápidamente a cuestionar o condenar…“No sólo por redes sociales”.

– Sí, pero ha sido activo en el uso de ellas como herramienta de política exterior. Algunos cuestionan esto acusándolo de comprometer los intereses del Estado chileno al confrontarse con el Presidente de una gran potencia y una persona que está hoy ejerciendo un liderazgo unilateral en el mundo.

“Elia, ¿cuál sería la alternativa si es que le diera la razón a los críticos? ¿Subordinarse a la opinión y deseos de una persona que pretende imponer unilateralmente su visión del mundo? Como Jefe de Estado, no estoy dispuesto a subordinarme a la visión unilateral de nadie. Hemos llevado la relación con EE. UU. de manera muy responsable; de hecho, somos de los países menos afectados por sus alzas de aranceles y mantenemos el programa Visa Waiver, nuestro intercambio comercial ha seguido aumentando. Por lo tanto, señalar que hemos perjudicado las relaciones entre Chile y Estados Unidos no se condice con los hechos. Lo que pasa es que tenemos una diferencia muy grande con la manera de ejercer poder y, frente a liderazgos que humillan, niegan la ciencia o amenazan, Chile debe mantener una posición soberana. Y creo que la mayoría de los chilenos estaría de acuerdo conmigo”.

– Respecto al conflicto en Medio Oriente, la postura de EE. UU. y su alianza con Israel, ¿cuál es su visión?

– “Estoy de acuerdo con lo que ha planteado el Presidente de España, Pedro Sánchez, en esta situación, que se puede ser muy crítico del régimen de Irán y su represión contra las mujeres y contra los manifestantes, pero para validar el uso de la fuerza se requieren reglas internacionales. Validar el ejercicio de la fuerza requiere cumplir estas reglas que universalmente la comunidad internacional se ha dado. Estados Unidos y sus aliados tienen en el último tiempo un historial de no cumplirlas”.

– ¿Cómo bombardear una escuela con más de 60 niñas?

– “No solamente como bombardear una escuela y tener 172 muertos. ¡Qué decir lo que hizo Israel en Gaza! Recordemos lo que se hizo en Irak. ¿Todas las guerras que se han librado en nombre de la democracia, por parte de Estados Unidos y sus aliados, han traído democracia a estos países? Creo que es una pregunta legítima que hay que hacerse y la respuesta es bastante evidente.

“No tengo ninguna simpatía con regímenes teocráticos que discriminan a más de la mitad de la población y son crueles con su propia gente. Pero, yo, por lo menos, no voy a aplaudir ni creo que Chile debe ser parte de coaliciones que, finalmente, actúan en función de la ley del más fuerte”.

– ¿Cómo navega un país pequeño como Chile en un escenario donde Trump intenta imponer su criterio unilateral y el sistema multilateral no responde?

– “Primero -y no lo digo como corrección a ti-, Chile ya no es un país pequeño en el mundo, es un país mediano en términos de territorio, población, ingreso per cápita y con un tremendo potencial en materia de recursos, ciencia y tecnología. Entonces, no nos achiquemos”.

– Pero, no somos una potencia. ¿Cómo respondemos a este nuevo escenario?

– ¡Evidentemente no somos una potencia, pero la estrategia de Chile ha sido muy clara y creo que le ha dado resultados, respecto de la apertura al mundo, la diversificación de nuestras relaciones internacionales en materia de comercio, ciencia y tecnología, desarrollo industrial, cultura, educación. Entonces, la diversificación ha dado resultados a Chile y la estrategia de no alineamiento activo. Ello no significa que somos indiferentes, sino que soberamente tomamos la decisión de no optar por una u otra potencia y mantener relaciones con todos y, si en algún momento alguno nos exige tener que optar, le vamos a decir que no. Ya sea China, India o Estados Unidos. No corresponde. Chile tiene amigos en todo el mundo y va a seguir teniéndolos y acá nosotros no somos el patio trasero de nadie”.

Cable chino

– ¿Usted estaba al tanto, antes del 29 de enero, de lo que estaba haciendo el ministerio de Transportes con el proyecto del cable submarino chino?

– “Esta es una discusión de larga data en Chile. De hecho, viene desde la época del Presidente Piñera. Por lo tanto, el debate sobre el cable y los cables submarinos no es algo que haya aparecido en el último mes ni algo que haya estado oculto; es un tema que se ha discutido durante bastante tiempo”.

– Pero ahora el punto es que había un decreto firmado y una empresa que presentó una solicitud de concesión para iniciar una serie de trámites en distintos organismos para construir un cable entre Concón y Hong Kong.

– “Sí, esa es la novedad. Frente a los importantes desafíos regulatorios que esto implica, tomé la decisión de que, considerando que estamos en las postrimerías de nuestro gobierno, era relevante primero contar con todos los antecedentes necesarios, revisados por organismos pertinentes como los de defensa y ciberseguridad. No queríamos limitarnos al silencio administrativo o al estándar mínimo, sino ir más allá y ser más exigentes.

“Además, como estamos al final del mandato, consideré importante conversar este tema con la futura administración. En ese contexto se produjo el entrevero que ya todos conocemos. Pero quiero ser claro: aquí ha habido total transparencia. Nunca se ha intentado ocultar nada. Se trata de una decisión que Chile debe tomar de manera soberana, sin presiones externas.

“Lo que ocurrió fue que, mientras se daba esta discusión, un país -Estados Unidos- planteó amenazas de sanciones. No hablo de advertencias, porque en una discusión es legítimo plantear puntos de vista que luego se analizan. Pero en este caso hubo amenazas y posibles sanciones, lo que, desde mi punto de vista, no es aceptable”.

– Presidente, entonces usted niega que -como se ha planteado en algunos medios- detrás de esto haya falta de transparencia o incluso una especie de maniobra impulsada por personas del Partido Comunista?

– “No, en absoluto. El ministro Muñoz es una persona independiente, que tiene una excelente relación con el subsecretario, pero estas conversaciones las he tenido directamente con él. Es un académico que no tiene filiación política, y en este caso la filiación política no tiene absolutamente nada que ver con las decisiones que se han tomado ni con los países de origen de las empresas involucradas”.

Hidrógeno verde: una estrategia de largo plazo

– Usted abrazó en su discurso la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde que lanzó Piñera en las postrimerías de su gobierno. Pero, la industria parece no despegar en Magallanes y la asociación gremial entró en pausa. ¿Por qué pasó esto? ¿Cuánta responsabilidad tiene su gobierno con el torpedeo de cambios de reglamento y nuevas guías?

– “Bueno, la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde comenzó a elaborarse durante el gobierno del Presidente Piñera. Hasta hace poco la presidía la expresidenta Bachelet y formaba parte el exministro de Piñera, Juan Carlos Jobet. Esto demuestra que se trata de una política de Estado. Desde el gobierno se ha impulsado con convicción porque se considera una oportunidad estratégica para el desarrollo energético y productivo del país.

“Es importante separar dos discusiones. Una es el desarrollo de infraestructura en Magallanes. Durante un tiempo se habló de una especie de “fiebre del oro” del hidrógeno verde, como si toda la infraestructura se justificara únicamente por esa industria. Sin embargo, la convicción es que las obras portuarias, de conectividad y desarrollo logístico que se han impulsado en la región son necesarias por sí mismas y benefician a Magallanes independientemente de cuándo se consolide la industria del hidrógeno verde. No hay que esperar a que se desarrolle la industria del hidrógeno verde. Por eso se han acelerado proyectos de infraestructura, ya que contribuyen al desarrollo regional más allá del ritmo de esta nueva industria. De eso se editorializaba en La Prensa Austral.

“Después, respecto del hidrógeno verde, a nivel internacional -se decía también en la nota de hoy (miércoles) de La Prensa Austral- los proyectos implican inversiones muy grandes y de largo plazo, por lo que requieren certezas respecto de la demanda futura. Hoy esa demanda no es completamente clara, especialmente porque algunos países relevantes, como Estados Unidos, han modificado parte de su enfoque de transición energética y han vuelto a impulsar los combustibles fósiles. Eso genera incertidumbre temporal sobre el ritmo del mercado. Además, hay que distinguir entre la demanda externa -principal destino de muchos proyectos- y la demanda interna, que el gobierno busca fomentar para fortalecer el desarrollo de esta industria dentro del país”.

– ¿Qué puede hacer Chile para facilitar el desarrollo de estos proyectos?

– “Aunque el país no controla las dinámicas del mercado mundial, sí puede mejorar sus condiciones internas. En ese sentido, se ha avanzado en simplificar el sistema de permisos, tanto ambientales como sectoriales, mediante nuevas leyes que buscan agilizar los procesos sin debilitar los estándares. Es importante recordar que regiones como Magallanes poseen una enorme riqueza ambiental, por lo que los permisos no pueden eliminarse, sino hacerse más eficientes y claros, ya que también entregan estabilidad jurídica a los proyectos a largo plazo”.

– O.K. Pero las empresas que querían desarrollar proyectos en Magallanes sostuvieron que era una lápida el proyecto de “fomento” que imponía el pago adelantado del 1%.

– “Inicialmente se planteó que los proyectos realizaran un aporte equivalente al 1% de su inversión para beneficiar directamente a la región donde se instalan. Tras conversaciones con las empresas, se acordó que ese aporte no se exigiría en la etapa inicial, sino una vez que los proyectos estén en operación. Sin embargo, se mantiene la convicción de que iniciativas de gran escala deben generar beneficios concretos para el territorio que las acoge. La ciudadanía espera que la riqueza generada en el país no se concentre solo en unos pocos ni se vaya completamente al exterior”.

– ¿Cree que el hidrógeno verde sigue siendo una apuesta estratégica para Chile?

– “Sí. A pesar de las fluctuaciones del mercado, la transición energética global es una tendencia irreversible. Todas las industrias energéticas han tenido ciclos de expansión y desaceleración -como ocurrió con el carbón, el gas o incluso la energía solar y eólica- y el hidrógeno verde no será la excepción. Por eso, más allá de las coyunturas o anuncios alarmistas, el país debe continuar avanzando en esta estrategia de largo plazo, manteniendo la coordinación entre el Estado, las regiones y el sector privado”.