Funcionaria que debía ser removida por orden judicial fue reubicada y lideró pagos de horas extras en Torres del Paine

Cuando la Corte Suprema ordenó remover a Patricia Ávila Montero del cargo de administradora municipal de Torres del Paine, la alcaldesa Anahí Cárdenas no dictó el decreto de remoción que exigía la sentencia. En cambio, la trasladó a un cargo distinto: directora de la Secretaría Comunal de Planificación (Secplan). Desde ese nuevo puesto, Ávila Montero se convirtió en la funcionaria que más horas extras cobró en el municipio entre enero de 2024 y diciembre de 2025: $3.715.199 en doce meses, equivalente al 28,8% de todo el gasto municipal por ese concepto en el período.

El dato surge del análisis de 89 registros de horas extraordinarias de la Municipalidad de Torres del Paine, obtenidos mediante solicitud de transparencia. En total, entre enero de 2024 y diciembre de 2025, el municipio pagó $12.883.840 en horas extras a 17 funcionarios. Ávila totalizó 252 horas extras en doce meses distintos, con un promedio de $309.600 mensuales.

La historia de Ávila en el municipio tiene una cronología precisa. El Concejo Municipal acordó su remoción como administradora municipal en sesión del 11 de octubre de 2024, ratificada el 18 de ese mismo mes. La alcaldesa Cárdenas no dictó el decreto que exigía ese acuerdo, argumentando que el quórum de la votación era inválido. Cuatro concejales presentaron un recurso de protección. La Corte de Apelaciones de Punta Arenas lo rechazó en noviembre de 2024, pero en julio de 2025 la Tercera Sala de la Corte Suprema revocó ese fallo y ordenó que, en el plazo de tres días, se dictara el decreto de remoción, declarando vacante el cargo. El máximo tribunal calificó la omisión de la alcaldesa como “acto ilegal y arbitrario”. En lugar de ejecutar esa remoción, Cárdenas trasladó a Ávila a la dirección de Secplan, cargo desde el cual acumuló $3.715.199 en horas extraordinarias durante el período analizado.

El caso más extremo en materia de límite legal involucra a Jorge Bustos Molina, encargado de Turismo, quien en diciembre de 2024 registró 108 horas extraordinarias: casi el triple del límite legal de 40 horas mensuales. Bustos cobró $711.172 solo ese mes, el pago individual más alto de todo el período analizado.

Junto a la base de datos, la Municipalidad de Torres del Paine acompañó un oficio en su respuesta, donde explica que “respecto de la justificación de las horas extraordinarias informadas, se hace presente que dichas horas cuentan con autorización previa, otorgada conforme a las necesidades del servicio”.

Además, agregan que las autorizaciones y sus fundamentos se emiten de manera previa y caso a caso, sin tener un registro sistematizado ni centralizado que permita su extracción.

En total, 17 funcionarios municipales cobraron horas extras en los últimos dos años. El gasto cayó un 15% de 2024 a 2025 (de $6.967.139 a $5.916.701), aunque el número de registros se mantuvo estable. El mes más costoso de todo el período fue febrero de ambos años, siendo también el mes con más registros simultáneos (7 funcionarios cada año).

A continuación de Patricia Ávila, le sigue el secretario municipal Víctor Oyarzo, con $1.787.654 recibidos por 126 horas extras trabajadas; el chofer Alberto Mansilla Cárdenas, con $1.698.549 equivalentes a 448 horas extra; y Jorge Bustos, con un total de $1.481.309, de los cuales $711.172 correspondieron solo a diciembre de 2024. Solo estos cuatro funcionarios concentran el 73% de todo el gasto municipal en horas extras del período.