“No hay recursos para hacer todo lo que quisiéramos”

• José Miguel Salas sostiene que el escenario fiscal obliga a priorizar el gasto público y afirma que la recuperación
  del empleo dependerá de destrabar proyectos de inversión y formar trabajadores para los rubros con mayor demanda.

Una tormenta perfecta parece estar configurándose en la economía regional. En forma simultánea se observa un aumento del desempleo, un crecimiento del trabajo informal, una caída del Producto Interno Bruto (Pib), una menor oferta de puestos de trabajo y una creciente demanda de mano de obra técnica por sobre la profesional. Esta última situación pone en desventaja a Magallanes, ya que la disponibilidad de trabajadores técnicos es insuficiente, obligando a las empresas a contratar personal proveniente de otras zonas del país.

La cifra de un 6,5% de desocupación registrada en el trimestre móvil marzo-mayo mantiene preocupado al seremi del Trabajo, José Miguel Salas, quien advierte que Magallanes no escapa a la tendencia que se observa a nivel nacional.

“Somos la región con mayor participación laboral. ¿Qué nos dice eso? Que hay mucha gente buscando empleo, pero las ofertas laborales no se condicen con la cantidad de personas que están buscando trabajo”, sostiene.

Salas agrega que muchas personas han optado por desempeñarse en la informalidad. Actualmente, un 23% de los ocupados en la región trabaja bajo esta modalidad.

Mesa de trabajo
intersectorial

Salas explica que una de las primeras medidas para enfrentar este escenario fue la conformación de una mesa de trabajo intersectorial, integrada por las seremías de Hacienda, Economía, Minería y Energía. El objetivo es coordinar acciones que permitan responder a las necesidades del mercado laboral.

“Queremos ver hacia dónde deben orientarse las capacitaciones para generar empleo en la región. También estamos observando otro fenómeno importante: un alto porcentaje de las personas desocupadas son profesionales”, explicó el seremi en conversación con Pulso Económico.

A esta instancia también se incorporarán el Sence, el Servicio de Reinserción Social Juvenil, el Observatorio Laboral y el CFT de Magallanes.

“Necesitamos identificar cuáles son los rubros con mayor demanda y capacitar a personas de Magallanes para desempeñarse en ellos”, agregó, poniendo como ejemplo la industria salmonera, que actualmente debe recurrir a trabajadores provenientes de otras regiones.

“Esto aumenta los costos para las empresas, porque evidentemente tienen que arrendar alojamiento para estas personas, financiar sus traslados y asumir una serie de gastos adicionales”, explicó, asegurando que esos puestos podrían ser ocupados por magallánicos si contaran con una mayor especialización técnica.

De quién es la
responsabilidad

El alza en la desocupación ha reabierto el debate sobre las causas del deterioro del mercado laboral. Algunos gremios empresariales y sectores de oposición han atribuido estas cifras a políticas públicas como la reducción de la jornada laboral a 40 horas y el aumento de las cotizaciones previsionales de cargo del empleador, argumentando que ambas medidas habrían elevado los costos de contratación.

Consultado sobre estas críticas, el seremi del Trabajo, José Miguel Salas, reconoció que “hay muchas normativas que sabemos que tienen las mejores intenciones y, de hecho, nadie puede estar en contra del descanso”, aunque evitó atribuir el incremento del desempleo a una causa específica.

Salas incorpora un segundo elemento al debate: el bajo crecimiento económico que ha experimentado Chile durante la última década. A su juicio, el desempeño del mercado laboral está estrechamente ligado a la capacidad del país para crecer.

En ese contexto, sostuvo que una de las principales barreras para impulsar la inversión es la denominada “permisología”. “Existen trabas burocráticas que, de cierta forma, deben ser eliminadas”, afirmó. Como ejemplo, señaló que si un servicio público dispone de 60 días para otorgar una autorización, no puede terminar demorando 90.

“Ojo, con esto no estoy diciendo que se pueda hacer lo que se quiera”, aclaró.

Incentivar nuevas
inversiones

A su juicio, es fundamental generar condiciones que permitan incentivar nuevas inversiones en sectores como la salmonicultura y el turismo, dos actividades que considera claves para dinamizar la economía de Magallanes y generar nuevos puestos de trabajo.

Consultado sobre el impacto que podrían tener en el empleo las incertidumbres generadas por la falta de firma del convenio de programación entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Salud, que contempla la construcción de una treintena de obras; la ausencia de nuevas iniciativas del Plan Especial de Zonas Extremas (Pedze) para este año; y la no renovación del convenio con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el seremi Salas reconoció que este escenario “evidentemente impacta en la empleabilidad”.

“Por ejemplo, la construcción históricamente ha generado empleo a través de la inversión pública, principalmente mediante el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y el Ministerio de Obras Públicas”, señaló.

Salas recordó que el actual gobierno enfrenta un escenario fiscal complejo. “Este no es un gobierno común y corriente.” Acá no tengo dinero para despilfarrar en todo lo que yo quisiera o sé que necesita el país”, enfatizó.

“No hay recursos para hacer todo lo que quisiéramos”, agregó.

“Sabemos que hay muchas cosas por mejorar, pero ¿qué hemos tenido que hacer? Hemos tenido que ir priorizando y mejorando lo que corresponde mejorar”, indicó, agregando que el acento hoy está puesto en la reconstrucción y la seguridad.

¿La reactivación, cuándo?

La economía chilena se acerca a completar su quinto mes consecutivo de caída en la actividad económica, acercándose a una recesión técnica, mientras las cifras de empleo continúan mostrando señales dispares. En ese contexto, el seremi del Trabajo, José Miguel Salas, sostiene que el hito fundacional para reactivar la economía será la aprobación del proyecto de Reconstrucción Nacional, una de las principales prioridades legislativas del gobierno de Kast.

Consultado sobre qué medidas, más allá de ese paquete de iniciativas que aún se tramita en el Congreso, se impulsarán a nivel regional para contribuir a la generación de empleo en el corto plazo, Salas explicó que la próxima semana la Delegación Presidencial Regional constituirá una nueva mesa de trabajo destinada a analizar propuestas y buscar soluciones.

La instancia replicará la experiencia de la Mesa de Reactivación Laboral desarrollada a nivel nacional, la que elaboró 22 medidas orientadas a impulsar la recuperación del empleo y dinamizar la actividad económica.

“Lo que pasa es que, en la medida en que no se aprueben las normativas que se están impulsando para destrabar la economía y quitarle estos palos a la rueda, evidentemente no vamos a poder hacer mucho”, indicó Salas, agregando que varias de esas iniciativas son necesarias para “aceitar la máquina” de la economía.

“Mientras eso no ocurra, es difícil. Es difícil dar un plazo o aventurarse a decir que en cuatro años más, en tres años más, en un año más o en seis meses la situación será distinta”, añadió. “Si yo tuviera una varita mágica y le dijera: ‘Todo esto se soluciona con esto’, créanme que lo haríamos. Pero estamos trabajando en eso”, cerró.