DGAC reconoce no poder garantizar vuelos a Magallanes y aporta las cifras de crecimiento de las operaciones aéreas

La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) informó al Senado que carece de atribuciones legales para establecer frecuencias aéreas mínimas garantizadas o para resguardar el principio de continuidad territorial en la conexión de Magallanes con el resto del país, dejando la oferta de vuelos hacia la zona austral entregada a las decisiones comerciales de las aerolíneas. El informe aporta las cifras oficiales de operaciones en las rutas hacia Punta Arenas y Puerto Natales, que matizan el diagnóstico de una caída en la conectividad.

La respuesta fue remitida a través del Ministerio de Defensa y la Secretaría General de la Fuerza Aérea, a raíz de un requerimiento del senador Karim Bianchi, quien manifestó preocupación por la disminución de la conectividad aérea en la zona austral, considerando la falta de conexión terrestre ininterrumpida de la región con el resto del territorio. El parlamentario solicitó tres materias: estadísticas operativas de las rutas Santiago-Punta Arenas (SCL-PUQ) y Santiago-Puerto Natales (SCL-PNT), datos sobre capacidad de asientos, y un análisis de eventuales medidas compensatorias.

Según los datos aportados por el Departamento Aeródromos y Servicios Aeronáuticos de la DGAC -correspondientes a operaciones de arribo y despegue registradas en las bitácoras de control de tránsito aéreo- , la ruta hacia Punta Arenas registró 3.568 operaciones durante todo 2025. Los meses de mayor actividad fueron enero (504), diciembre (425) y noviembre (342), mientras que los más bajos se concentraron en el otoño-invierno austral, con un piso de 170 operaciones en agosto.

Lejos de mostrar una contracción, la comparación interanual disponible apunta en sentido inverso: en el primer trimestre de 2026, Punta Arenas sumó 1.434 operaciones (enero 530, febrero 497 y marzo 407), frente a las 1.340 del mismo periodo de 2025, lo que representa un alza cercana al 7%.

La ruta hacia Puerto Natales, de menor tamaño, mostró un comportamiento aún más marcado. Tras registrar 836 operaciones en todo 2025 -con una fuerte estacionalidad turística que la hace prácticamente desaparecer en pleno invierno, con apenas 1 a 3 operaciones mensuales entre mayo y septiembre- , la ruta acumuló 584 operaciones sólo entre enero y marzo de 2026, frente a las 427 del mismo trimestre del año anterior: un aumento del orden del 37%.

Límites de la autoridad Aeronáutica

Pese a estos datos, el punto central de la respuesta es la delimitación de competencias que hace el propio organismo. Respecto de la capacidad de asientos (ASK) y la eventual reducción de la oferta o el reemplazo de flota por aeronaves de menor tamaño, la DGAC señaló que no posee atribuciones para obtener ni procesar esa información, ya que “la determinación, planificación y proyección de capacidad de asientos corresponde a decisiones propias de la gestión comercial de las líneas aéreas”.

En cuanto a las medidas compensatorias -el punto más sensible del requerimiento- , la Dirección fue categórica: “El diseño institucional y normativo no otorga atribuciones a esta Autoridad Aeronáutica para disponer sobre las frecuencias aéreas ni intervenir en los mercados de servicios de transporte aéreo”. Su rol, precisó, se limita al control técnico y de seguridad del espacio aéreo. En la práctica, ningún organismo bajo su competencia puede obligar a las aerolíneas a mantener un número mínimo de vuelos hacia Magallanes por razones de continuidad territorial.

El organismo, dirigido por el general de brigada aérea (A) Humberto Fernández Pittari, enfatizó que sus competencias están orientadas a materias técnicas y operacionales, y subrayó que ha mantenido permanentemente disponibles los servicios aeroportuarios para todas las empresas aéreas que lo requieran.